Bij het ontwerp van het Bestuurlijk Knooppunt Zwijndrecht werd de dialoog vooral gevoerd vanuit het perspectief van de eindgebruiker. De huidige samenleving democratiseert steeds verder. Burgers worden mondiger. De drempels tussen ambtenaren en burgers vervagen. Deze veranderende maatschappij vraagt om een flexibel ambtenarenapparaat: transparant en open. Dit is terug te vinden in het gemeentehuis van Zwijndrecht. EGM creëerde een overzichtelijk, gebruiksvriendelijk, transparant en open gebouw waar burgers en medewerkers gemakkelijk hun weg vinden.

Uitgangspunt bij het ontwerp was het vernieuwen en verbeteren van gemeentelijke dienstverlening, zowel vanuit het interieurontwerp als vanuit de architectuur. Het ontwerp omvat naast een nieuw gemeentehuis ook een politiepost, een parkeergarage en 22 appartementen. Transparantie en overzicht zijn erg belangrijk: via de met glas afgesloten vides hebben de ambtenaren visueel contact met de publiekshal. De ruimtelijkheid van de entree, de publiekshal en het grand café zorgen ervoor dat de bezoekers en gebruikers zich gemakkelijk kunnen oriënteren. Het nieuwe abstracte, transparante gebouw vormt een decor voor het monumentale raadhuis en laat het ‘ambachtelijke kunstwerk’ goed tot zijn recht komen.